技术状态管理简介
技术状态管理是美国二战（1939~1945年）中特别是二战后，在发展导弹核武器过程中发展起来的一门工程管理控制技术。四十年代美国用于研制原子弹的曼哈顿计划，五十年代研制的战略导弹阿特拉斯（atlas）及六十年代开始的阿波罗登月计划都运用了技术状态管理的方法。
那么，什么是技术状态？什么是技术状态管理？技术状态管理应开展哪些工作呢？
技术状态是指在技术文件中规定的并且在产品中达到的功能特性和物理特性。技术状态管理是指对技术状态项目进行的下述技术的和管理的活动，主要包括：技术状态标识；技术状态控制；技术状态记实；技术状态审核。
在实施技术状态管理中涉及到两个基本的管理要素，一是技术状态项目，二是基线。技术状态项目是技术状态管理的基本单元。基线是指已批准的并形成文件的技术描述。技术状态管理中，一般要考虑三个基线——功能基线、分配基线和产品基线。技术状态管理主要是针对技术状态项目的基线实施的管理。
结合技术状态管理的概念，在确定技术状态项目的基础上，技术状态管理主要开展以下四项工作，技术状态标识；技术状态控制；技术状态记实；技术状态审核。
~技术状态标识主要工作内容一般包括：选择技术状态项；确定各技术状态项在不同阶段所需的技术状态文件；标识技术状态项和技术状态文件；建立技术状态基线；发放经正式确认的技术状态文件并保持其原件。
~技术状态控制主要工作内容一般包括：制定控制技术状态更改、偏离许可和让步的管理程序与方法；控制技术状态更改、偏离许可和让步；确保已批准的技术状态更改申请、偏离许可和让步申请得到准确实施。
~技术状态记实主要工作内容就对所建立的技术状态文件、建议的更改状况和已批准的更改之实施状况所做的正式记录和报告。
~技术状态审核是为确定技术状态项与其技术文件的一致程度而进行的正式检查。包括功能技术状态审核及物理技术状态审核。
国外技术状态管理发展历程
1962年，美国空军以手册的形式发布了“技术状态管理办法”，随着在大型武器装备研制工程中的应用逐步完善。
1968 年发布了MIL-STD-480《技术状态控制工程更改、偏离和超差》，以后又陆续发布了MIL-STD-481《技术状态控制工程更改（简要形式）、偏离和超差》；MIL-STD-482《技术状态状况纪实数据元素及有关特性》。
1970年发布了MIL-STD-483《系统、设备、军需品与计算机程序的技术状态管理》，后续又发布了MIL-STD-490《规范编制》，MIL-STD-1456《技术状态管理计划》等，使技术状态管理标准趋于完善。
为了规范管理，在应用总结的基础上，1992 年，美国颁布了MIL-STD-973《技术状态管理》标准，代替了上述标准，内容更加明确、系统、完整。同年，欧空局（ESA）发布了ESA-PSS-01-11 《ESA 空间系统技术状态管理与控制》。
1995 年，欧洲空间标准化合作组织将ESA 的PSS 标准逐步转变为ECSS标准，颁布了ECSS-M-40《空间项目管理技术状态管理》ISO/TC176/SC2 在总结美国军用标准和ESA 标准经验的基础上，将技术状态管理纳入国际标准ISO9000 族标准（ISO9004-7），于1995 年正式颁布为ISO10007《质量管理－技术状态管理指南》，是工业界各类产品（硬件、软件、流程性材料和服务）在研制、生产中进行技术状态管理共同遵守的准则。
2003 年6 月15 日ISO/TC176/SC2再一次完成ISO10007《质量管理－技术状态管理指南》的修订，此次修订为技术性修订，其目的是改进ISO10007 与ISO9000 族国际标准的一致性并简化文件的结构。新的ISO10007 标准较1995 年版比较有以下变化：进一步明确了ISO10007标准是ISO9000 族标准的组成部分。标准名称为ISO10007《质量管理体系技术状态管理指南》；按过程方法对标准的结构形式进行了调整和简化。调整后的标准结构为：管理职责―管理计划―标识―更改控制―纪实―审核。简化后的标准由5章30条组成（原标准由8 章46 条组成）。就术语方面有以下变化：原12个术语简化为9个；保留5个术语：技术状态、技术状态基线、技术状态项目、技术状态管理、技术状态纪实；取消3个术语：技术状态标识、技术状态审核、接口；变更3个术语：技术状态控制—更改控制、技术状态控制委员会—管理机构、技术状态文件—产品技术状态信息；增加1个术语：特许。
国内技术状态管理发展概况
在我国国防工业领域，技术状态管理（configuration management）问题的提出始于1987年国务院、中央军委联合颁布的《军工产品质量管理条例》。在“产品是设计、制造出来的，而不是检验出来的”思想指导下，条例明确要求“承制军工产品的单位，应建立技术状态管理制度，严格控制技术状态的更改”。强调了对产品研制、生产过程中的质量控制，提出了“承制方要建立技术状态管理制度”，并规定了实施技术状态管理四方面的功能，即技术状态标识、技术状态控制、技术状态纪实和技术状态审核。
1988年11月，为贯彻《军工产品质量管理条例》提出的这一要求，国防科工委在成都召开了第一次《技术状态管理研讨会》，会议认为：技术状态管理是武器装备研制系统工程管理的重要组成部分，是保证研制、生产质量的重要手段。在以往的武器装备研制过程中，各单位都不同程度的形成了一套自己的技术状态管理方法，但与国外相比，还不够系统、也不够严密。
1989年4月，国防科工委组团赴美参加《中美质量管理研讨会》，会上就技术状态管理问题进行了专题研讨。
1992年“全国武器装备系统工程管理军用标准化技术委员会”成立，建立的武器装备系统工程管理标准体系框架中，技术状态管理是重要组成部分。
1997年，国家技术监督局颁布了GB/T19017《质量管理技术状态管理指南》，该标准等同采用ISO10007 国际标准。
1998年，国防科学技术工业委员会参照ISO10007、GB/T19017及MIL-STD-973，颁布了国家军用标准GJB3206《技术状态管理》。
1999年，航天科技集团公司参照ISO10007 国际标准和GJB3206 国家军用标准，颁布了QJ3118《航天产品技术状态管理》。
2008年，国家技术监督局等同采用ISO10007-2003国际标准对GB/T19017《质量管理技术状态管理指南》进行修订并发布。
不同标准对技术状态管理的要求
GB/T19017《质量管理技术状态管理指南》等同采用ISO10007国际标准，适用于整个工业界；GJB3206《技术状态管理》参照采用ISO10007、GB/T19017和MIL-STD-973 标准，适用于武器装备的研制和生产。
GB/T19017《质量管理技术状态管理指南》规定技术状态管理是寿命周期全过程的管理；GJB3206《技术状态管理》适用于武器装备的研制和生产管理，删掉了在使用保障中的管理。
GB/T19017 规定技术状态管理是以承制方为主体，目前我国武器系统研制执行的是指令性计划下的合同制，合同实施细则规定了合同双方的权利和义务，因此GJB3206作为国家军用标准，明确规定了承制方与定购方的各项职责。
QJ3118《航天产品技术状态管理》总结了航天型号研制四十余年的经验，参照了GB/T19017、GJB3206 和MIL-STD-973，对航天工业实施技术状态管理的组织、内容和方法进行了具体规定。
AS9100航空航天及国防组织质量管理体系标准要求航空、航天及国防产品应进行技术状态管理，具体条款如下：
8.1.2 技术状态管理
组织应策划、实施和控制适合于组织及其产品和服务的技术状态管理过程，以确保在整个产品生命周期内物理和功能属性的识别和控制。该过程应： a.控制对于要求的产品识别和追溯，包括别识别的更改的执行。 b.确保形成文件的信息（例如：要求、设计、验证、确认和接受文件）与产品和服务的实际属性一致。
ISO22163铁路质量管理体系标准也要求铁路产品应进行技术状态管理，具体条款如下：
8.1.4.1 技术状态管理
8.1.4.1.1 组织应（Shall）建立、实施和保持一个适合于产品的技术状态管理的过程。 注：技术状态管理过程适用于硬件和软件。
此过程应（Shall）至少考虑： a）技术状态管理计划； b）产品分解结构，直到最小可更换单元（LLRU）；c）技术状态项的识别，至少与安全相关的技术状态项； d）及时定义技术状态基线，例如“设计基线”、“制造基线”和“维修基线”的技术状态； e）根据条款 8.1.4.2 的要求控制技术状态的变化； f）技术状态报告； g）可追溯性标识的准则（例如：编序方法、批号）。
组织应（Shall）要求保留技术状态管理相关的成文信息。
8.1.4.1.2 此过程宜（Should）： a）考虑定期内部技术状态审核； b）整合外部供方的技术状态管理系统（例如：数据传输的接口）； c）将设计、开发、生产和维修中使用的工具和软件视为技术状态项； d）使用软件工具支持。
徐老师 质量管理领域培训师，咨询师。提供ISO9001、IATF16949、ISO22163、AS9100、GJB9001、VDA6.3等培训及咨询辅导。提供APQP、FMEA、MSA、SPC、PPAP、DOE、QFD、FTA、新/老QC7、8D等质量工具的培训及咨询辅导。提供QCC品管圈（QC小组活动）、六西格玛管理等质量改善的培训及咨询辅导。提供可靠性、RAMS、军工装备 “六性”、可靠性统计分析等的培训及咨询辅导。提供全面质量管理TQM、零缺陷管理、质量成本管理、项目管理、卓越绩效等相关质量管理的培训及咨询辅导。
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